各省、自治区、直辖市财政厅(局)：为深入贯彻落实《土壤污染防治行动计划》，促进土壤环境质量改善，现提前下达你省(自治区、直辖市)2021年土壤污染防治专项资金，并就有关事项通知如下：

一、各省(自治区、直辖市)安排金额见附件1，项目代码：Z7，支出列2021年政府收支分类科目“211 节能环保支出”。

二、请各省(自治区、直辖市)按照《财政部关于印发<土壤污染防治专项资金管理办法>的通知》等有关要求，加强专项资金管理，保障土壤污染防治重点任务，增强预算执行力，提升财政资金使用效益。对已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目，不得纳入防治资金支持范围。

三、请各省(自治区、直辖市)按照“预防为主、保护优先”的原则，资金分配使用向预防保护、风险防控倾斜。要控制土壤修复治理成本，避免不计成本、不顾技术可行性盲目推进大治理大修复。要进一步加强项目管理，落实项目储备制度，按照“资金跟着项目走”的原则，强化项目前期准备，尽快推动形成实物工作量，改变“钱等项目”状况，提高预算执行率。要按照《土壤污染防治法》要求，加快推动建立省级土壤污染防治基金。

四、为进一步加强预算绩效管理，按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的要求，完善绩效目标管理，科学合理填报《土壤污染防治专项资金区域绩效目标申报表》(附件3)，并在收到本通知之日起30日内报我部和生态环境部备案，做好绩效监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。请参照中央做法，将你省(自治区、直辖市)确定后的绩效目标及时对下分解，做好预算绩效管理工作。《土壤污染防治专项资金区域绩效目标申报表》和分解下达(或审核通过的市县)绩效目标要同时抄送财政部有关监管局。

在“土十条”的全部工作计划中，土壤污染状况调查及相关监测评估是至关重要的一环，是用时最长，工作量最大，出动人力资源最多，涉及仪器设备最多的一部分工作。特别是仪器设施装备部分，是各土壤检测实验室能力的重要体现，也是确保“土十条”工作顺利推进，提高“专项资金”使用效益的有效途径。

下表是2021年省级/区域级土壤中心实验室设备设施装备清单，各单位参考，可结合现有的实验室设施装备，合理安排专项资金，补缺升级，以合规使用专项资金为前提，以有力推进土壤土壤污染状况调查及相关监测评估为目的，提升土壤样品流转与制备相关仪器设备设施和质量控制的能力建设，为土地修复和土壤环境管理提供科学依据。

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